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La violencia sexual contra menores de 18 años es una grave violación de los derechos que atenta contra la integridad y la dignidad de los niños, niñas y adolescentes quienes no están en capacidad de dar su consentimiento y no están preparados por su desarrollo físico, emocional y cognitivo. Puede presentarse con contacto o sin contacto en forma de abuso sexual, acoso, violación o explotación sexual en la prostitución o la pornografía.

En Colombia las cifras de delitos sexuales contra menores se han mantenido por encima de los 21 mil casos anuales en los últimos 10 años, y en 2018 tuvieron una cifra récord de 26.059. Las denuncias por violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes han llegado a niveles alarmantes en 2018, la cifra de denuncias llegó a 22.788, es decir que cada día 62 niños y jóvenes entre los 0 y los 17 años, fueron abusados.

De ahí la importancia de crear leyes para el cuidado y la protección de los menores en todos los rincones del territorio nacional por eso se estableció una modificación al Código Penal que disponía una serie de inhabilidades a quienes hayan cometido delitos sexuales contra menores de edad mediante la Ley 1918 de 2018, de esta manera las personas que hayan sido condenados por delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales de persona menor de 18 años, serán inhabilitadas para el desempeño de cargos, oficios o profesiones que involucren una relación directa y habitual con menores de edad en los términos que establezca el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Le corresponde al Gobierno nacional a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), definir aquellos cargos, oficios o profesiones que teniendo una relación directa y habitual con menores de edad son susceptibles de aplicación de la inhabilidad por delitos sexuales cometidos contra menores.

Se creara el registro de inhabilidades por delitos sexuales contra menores de edad, correspondiéndole al Ministerio de Defensa a través de la Policía Nacional, administrara la base de datos personales de quienes hayan sido declarados inhabilitados por delitos sexuales contra menores de edad.

El certificado de antecedentes judiciales tendrá una sección especial de carácter reservado denominada Inhabilidades impuestas por delitos sexuales cometidos contra menores de edad, teniendo los despachos judiciales que profieran sentencias en última instancia, la obligación de enviar a la entidad facultada para administrar el registro, el reporte de las personas condenadas por delitos sexuales contra menores.

Es deber de las entidades públicas o privadas, de acuerdo a lo reglamentado por el Gobierno Nacional, verificar, previa autorización del aspirante, que este no se encuentra inscrito en el registro de inhabilidades por delitos sexuales cometidos contra personas menores edad, en el desarrollo de los procesos de selección de personal para el desempeño de cargos, oficios, profesiones que involucren una relación directa y habitual con menores previamente definidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

El servidor público que omita esa verificación y contrate a personas que hayan sido condenadas por delitos sexuales contra menores de edad, será sancionado por falta disciplinaria gravísima.

Cabe recordar que la normativa estipula también que será el ICBF la entidad que impondrá una multa que va desde cincuenta (50) a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes a las entidades públicas o privadas que omitan la consulta en línea de la inhabilidad por delitos sexuales contra los menores de edad.

Ley 1918 de 2018

POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE INHABILIDADES A QUIENES HAYAN SIDO CONDENADOS POR DELITOS SEXUALES COMETIDOS CONTRA MENORES, SE CREA EL REGISTRO DE INHABILIDADES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

ARTÍCULO 1. Adiciónese el artículo 219 C a la Ley 599 de 2000, el cual quedará así: 

Inhabilidades por delitos sexuales cometidos contra menores: Las personas que hayan sido condenados por la comisión de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales de persona menor de 18 años de acuerdo con el Título IV de la presente ley; serán inhabilitadas para el desempeño de cargos, oficios o profesiones que involucren una relación directa y habitual con menores de edad en los términos que establezca el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, o quien haga sus veces.

 ARTÍCULO 2. Delimitación de cargos, oficios o profesiones. Corresponde al Gobierno nacional a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), definir aquellos cargos, oficios o profesiones que teniendo una relación directa y habitual con menores de edad son susceptibles de aplicación de la inhabilidad por delitos sexuales cometidos contra menores; en un término inferior a 6 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley.

 ARTÍCULO 3. Registro de Inhabilidades por delitos sexuales contra menores de edad. Corresponde al Ministerio de Defensa-Policía Nacional, administrar la base de datos personales de quienes hayan sido declarados inhabilitados por delitos sexuales contra menores de edad; el Gobierno Nacional reglamentará la materia en un término inferior a 6 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley.

El certificado de antecedentes judiciales tendrá una sección especial de carácter reservado denominada Inhabilidades impuestas por delitos sexuales cometidos contra menores de edad. El Ministerio de Defensa-Policía Nacional, solo expedir el certificado de inhabilidad por delitos sexuales cometidos contra menores a solicitud de las entidades públicas o privadas obligadas previa y expresamente autorizadas por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

La solicitud de certificado de inhabilidades por delitos sexuales cometidos contra menores se realizará por aplicativo virtual que deberá contener como requisitos mínimos:

1. La identificación de la persona natural o jurídica solicitante.

2. La naturaleza del cargo u oficio a desempeñar por la persona sujeta a verificación.

3. Autorización previa del aspirante al cargo para ser consultado en las bases de datos.

4. Datos del consultado.

5. La aceptación bajo gravedad de juramento que la información suministrada será utilizada de manera exclusiva para el proceso de selección personal en los cargos, oficios, profesiones que involucren una relación directa y habitual con menores.

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